“十四五”規劃綱要：推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規劃綱要）日前發(fā)布，多處重要內容涉及文化建設和旅游發(fā)展，其中明確提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。
“十四五”規劃綱要共19篇65章。第三十六章“健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系”中提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，打造獨具魅力的中華文化旅游體驗。深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游，創(chuàng )新旅游產(chǎn)品體系，改善旅游消費體驗。加強區域旅游品牌和服務(wù)整合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng )新發(fā)展，提升度假休閑、鄉村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。健全旅游基礎設施和集散體系，推進(jìn)旅游廁所革命，強化智慧景區建設。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，規范在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第三十四章“提高社會(huì )文明程度”中提出，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。加強文物科技創(chuàng )新，實(shí)施中華文明探源和考古中國工程，開(kāi)展中華文化資源普查，加強文物和古籍保護研究利用，推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護，完善流失文物追索返還制度。建設長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河等國家文化公園，加強世界文化遺產(chǎn)、文物保護單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮名村保護。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系，加強各民族優(yōu)秀傳統手工藝保護和傳承。
“十四五”規劃綱要還提出，加快發(fā)展文化、旅游等服務(wù)業(yè)。推動(dòng)文旅體育等消費提質(zhì)擴容，加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。推動(dòng)購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類(lèi)場(chǎng)景數字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。嚴格市場(chǎng)監管、質(zhì)量監管、安全監管，加強對食品藥品、特種設備和網(wǎng)絡(luò )交易、旅游等的監管，強化要素市場(chǎng)交易監管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監管。壯大休閑農業(yè)、鄉村旅游、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。保護好長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。大力發(fā)展寒地冰雪、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的冰雪旅游帶。統籌推進(jìn)革命老區振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚紅色文化，支持贛閩粵原中央蘇區高質(zhì)量發(fā)展示范，推進(jìn)陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙等革命老區綠色創(chuàng )新發(fā)展。提高海洋文化旅游開(kāi)發(fā)水平。推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費開(kāi)放和數字化發(fā)展。開(kāi)展“感知中國”“走讀中國”“視聽(tīng)中國”活動(dòng)，辦好中國文化年（節）、旅游年（節）。支持澳門(mén)豐富世界旅游休閑中心內涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
“十四五”規劃綱要共設置20個(gè)專(zhuān)欄?！皵底只瘧脠?chǎng)景”專(zhuān)欄在“智慧文旅”部分明確，推動(dòng)景區、博物館等發(fā)展線(xiàn)上數字化體驗產(chǎn)品，建設景區監測設施和大數據平臺，發(fā)展沉浸式體驗、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務(wù)?！吧鐣?huì )主義文化繁榮發(fā)展工程”專(zhuān)欄包含“文化遺產(chǎn)保護傳承”“重大文化設施建設”“旅游目的地質(zhì)量提升”等內容。其中，在“文化遺產(chǎn)保護傳承”部分明確，加強安陽(yáng)殷墟、漢長(cháng)安城、隋唐洛陽(yáng)城和重要石窟寺等遺址保護，開(kāi)展江西漢代?；韬顕?、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、三星堆、曲阜魯國故城等國家考古遺址公園建設。建設20個(gè)國家重點(diǎn)區域考古標本庫房、30個(gè)國家級文化生態(tài)保護區和20個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。在“重大文化設施建設”部分明確，建設中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、中央檔案館新館、國家版本館、國家文獻儲備庫、故宮博物院北院區、國家美術(shù)館、國家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng )新中心。在“旅游目的地質(zhì)量提升”部分明確，打造海南國際旅游消費中心、粵港澳大灣區世界級旅游目的地、長(cháng)江國際黃金旅游帶、黃河文化旅游帶、杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道、巴蜀文化旅游走廊、桂林國際旅游勝地，健全游客服務(wù)、停車(chē)及充電、交通、流量監測管理等設施。
小編摘選了部分與文化和旅游相關(guān)的內容，下面一起來(lái)看。
第十章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
第二節 加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展
以提升便利度和改善服務(wù)體驗為導向，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎性服務(wù)業(yè)供給，擴大覆蓋全生命期的各類(lèi)服務(wù)供給。持續推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，與智慧社區、養老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng )新，推進(jìn)數字化智能化改造和跨界融合，線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道滿(mǎn)足消費需求。加快完善養老、家政等服務(wù)標準，健全生活性服務(wù)業(yè)認證認可制度，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。
第十四章 加快培育完整內需體系
第一節 全面促進(jìn)消費
順應居民消費升級趨勢，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結合起來(lái)，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展，穩步提高居民消費水平。提升傳統消費，加快推動(dòng)汽車(chē)等消費品由購買(mǎi)管理向使用管理轉變，健全強制報廢制度和廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。培育新型消費，發(fā)展信息消費、數字消費、綠色消費，鼓勵定制、體驗、智能、時(shí)尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入，推動(dòng)教育培訓、醫療健康、養老托育、文旅體育等消費提質(zhì)擴容，加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。適當增加公共消費，提高公共服務(wù)支出效率。擴大節假日消費，完善節假日制度，全面落實(shí)帶薪休假制度。培育建設國際消費中心城市，打造一批區域消費中心。完善城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )，擴大電子商務(wù)進(jìn)農村覆蓋面，改善縣域消費環(huán)境，推動(dòng)農村消費梯次升級。完善市內免稅店政策，規劃建設一批中國特色市內免稅店。采取增加居民收入與減負并舉等措施，不斷擴大中等收入群體，持續釋放消費潛力。強化消費者權益保護，完善質(zhì)量標準和后評價(jià)體系，健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監測、產(chǎn)品質(zhì)量擔保等制度，完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制。
第十六章 加快數字社會(huì )建設步伐
第三節 構筑美好數字生活新圖景
推動(dòng)購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類(lèi)場(chǎng)景數字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數字生活。推進(jìn)智慧社區建設，依托社區數字化平臺和線(xiàn)下社區服務(wù)機構，建設便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合的社區生活服務(wù)、社區治理及公共服務(wù)、智能小區等服務(wù)。豐富數字生活體驗，發(fā)展數字家庭。加強全民數字技能教育和培訓，普及提升公民數字素養。加快信息無(wú)障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數字生活。
第二十二章 提升政府經(jīng)濟治理能力
第三節 推進(jìn)監管能力現代化
健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管。嚴格市場(chǎng)監管、質(zhì)量監管、安全監管，加強對食品藥品、特種設備和網(wǎng)絡(luò )交易、旅游、廣告、中介、物業(yè)等的監管，強化要素市場(chǎng)交易監管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監管。深化市場(chǎng)監管綜合行政執法改革，完善跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法、協(xié)同監管機制。深化行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )和中介機構改革。加強社會(huì )公眾、新聞媒體監督。
第二十三章 提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
第三節 豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)
發(fā)展縣域經(jīng)濟，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現代鄉村富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)種養加結合和產(chǎn)業(yè)鏈再造，提高農產(chǎn)品加工業(yè)和農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，壯大休閑農業(yè)、鄉村旅游、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。加強農產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設，健全農村產(chǎn)權交易、商貿流通、檢驗檢測認證等平臺和智能標準廠(chǎng)房等設施，引導農村二三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善利益聯(lián)結機制，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
第三十一章 深入實(shí)施區域重大戰略
第二節 全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，推動(dòng)長(cháng)江全流域按單元精細化分區管控，實(shí)施城鎮污水垃圾處理、工業(yè)污染治理、農業(yè)面源污染治理、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等工程。深入開(kāi)展綠色發(fā)展示范，推進(jìn)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護。實(shí)施長(cháng)江十年禁漁。圍繞建設長(cháng)江大動(dòng)脈，整體設計綜合交通運輸體系，疏解三峽樞紐瓶頸制約，加快沿江高鐵和貨運鐵路建設。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)整體優(yōu)勢，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。保護好長(cháng)江文物和文化遺產(chǎn)。
第五節 扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展
加大上游重點(diǎn)生態(tài)系統保護和修復力度，筑牢三江源“中華水塔”，提升甘南、若爾蓋等區域水源涵養能力。創(chuàng )新中游黃土高原水土流失治理模式，積極開(kāi)展小流域綜合治理、旱作梯田和淤地壩建設。推動(dòng)下游二級懸河治理和灘區綜合治理，加強黃河三角洲濕地保護和修復。開(kāi)展汾渭平原、河套灌區等農業(yè)面源污染治理，清理整頓黃河岸線(xiàn)內工業(yè)企業(yè)，加強沿黃河城鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。實(shí)施深度節水控水行動(dòng)，降低水資源開(kāi)發(fā)利用強度。合理控制煤炭開(kāi)發(fā)強度，推進(jìn)能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用，加強礦山生態(tài)修復。優(yōu)化中心城市和城市群發(fā)展格局，統籌沿黃河縣城和鄉村建設。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區。
第三十二章 深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略
第二節 推動(dòng)東北振興取得新突破
從維護國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)安全的戰略高度，加強政策統籌，實(shí)現重點(diǎn)突破。加快轉變政府職能，深化國有企業(yè)改革攻堅，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。打造遼寧沿海經(jīng)濟帶，建設長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區，提升哈爾濱對俄合作開(kāi)放能級。加快發(fā)展現代農業(yè)，打造保障國家糧食安全的“壓艙石”。加大生態(tài)資源保護力度，筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。改造提升裝備制造等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展寒地冰雪、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的冰雪旅游帶，形成新的均衡發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構和競爭優(yōu)勢。實(shí)施更具吸引力的人才集聚措施。深化與東部地區對口合作。
第五節 支持特殊類(lèi)型地區發(fā)展
統籌推進(jìn)革命老區振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚紅色文化，支持贛閩粵原中央蘇區高質(zhì)量發(fā)展示范，推進(jìn)陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙等革命老區綠色創(chuàng )新發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)退化地區綜合治理和生態(tài)脆弱地區保護修復，支持畢節試驗區建設。推動(dòng)資源型地區可持續發(fā)展示范區和轉型創(chuàng )新試驗區建設，實(shí)施采煤沉陷區綜合治理和獨立工礦區改造提升工程。推進(jìn)老工業(yè)基地制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構，建設產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。改善國有林場(chǎng)林區基礎設施。多措并舉解決高海拔地區群眾生產(chǎn)生活困難。推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊，大力改善邊境地區生產(chǎn)生活條件，完善沿邊城鎮體系，支持邊境口岸建設，加快抵邊村鎮和抵邊通道建設。推動(dòng)邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展。加大對重點(diǎn)邊境地區發(fā)展精準支持力度。
第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間
第一節 建設現代海洋產(chǎn)業(yè)體系
圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化和海洋能規?；?，提高海洋文化旅游開(kāi)發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養殖布局，建設海洋牧場(chǎng)，發(fā)展可持續遠洋漁業(yè)。建設一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟帶為支撐，深化與周邊國家涉海合作。
第三十四章 提高社會(huì )文明程度
第一節 推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化
深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育，健全用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨、教育人民的工作體系。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度和長(cháng)效機制，加強和改進(jìn)思想政治工作，持續開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，加強革命文化研究闡釋和宣傳教育，弘揚黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神。完善弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的法律政策體系，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求融入法治建設和社會(huì )治理，體現到國民教育、精神文明創(chuàng )建、文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)全過(guò)程。完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。
第三節 傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化
深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。加強文物科技創(chuàng )新，實(shí)施中華文明探源和考古中國工程，開(kāi)展中華文化資源普查，加強文物和古籍保護研究利用，推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護，完善流失文物追索返還制度。建設長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河等國家文化公園，加強世界文化遺產(chǎn)、文物保護單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮名村保護。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系，加強各民族優(yōu)秀傳統手工藝保護和傳承。
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
第一節 加強優(yōu)秀文化作品創(chuàng )作生產(chǎn)傳播
把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線(xiàn)，提高文藝原創(chuàng )能力。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，健全重大現實(shí)、重大革命、重大歷史題材創(chuàng )作規劃組織機制，加強農村、少兒等題材創(chuàng )作，不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng )造的文藝精品。建立健全文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)、傳播引導、宣傳推廣的激勵機制和評價(jià)體系，推動(dòng)形成健康清朗的文藝生態(tài)。加強文化隊伍建設，培養造就高水平創(chuàng )作人才和德藝雙馨的名家大師。
第二節 完善公共文化服務(wù)體系
優(yōu)化城鄉文化資源配置，推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設。創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程，提升基層綜合性文化服務(wù)中心功能，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費開(kāi)放和數字化發(fā)展。推進(jìn)媒體深度融合，做強新型主流媒體。完善應急廣播體系，實(shí)施智慧廣電固邊工程和鄉村工程。發(fā)展檔案事業(yè)。深入推進(jìn)全民閱讀，建設“書(shū)香中國”，推動(dòng)農村電影放映優(yōu)化升級。創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制，鼓勵社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)供給和設施建設運營(yíng)。
第三十五章 提升公共文化服務(wù)水平
第三節 提升中華文化影響力
加強對外文化交流和多層次文明對話(huà)，創(chuàng )新推進(jìn)國際傳播，利用網(wǎng)上網(wǎng)下，講好中國故事，傳播好中國聲音，促進(jìn)民心相通。開(kāi)展“感知中國”、“走讀中國”、“視聽(tīng)中國”活動(dòng)，辦好中國文化年（節）、旅游年（節）。建設中文傳播平臺，構建中國語(yǔ)言文化全球傳播體系和國際中文教育標準體系。
第三十六章 健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系
第一節 擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給
實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數字化戰略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，壯大數字創(chuàng )意、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、數字出版、數字娛樂(lè )、線(xiàn)上演播等產(chǎn)業(yè)。加快提升超高清電視節目制播能力，推進(jìn)電視頻道高清化改造，推進(jìn)沉浸式視頻、云轉播等應用。實(shí)施文化品牌戰略，打造一批有影響力、代表性的文化品牌。培育骨干文化企業(yè)，規范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)區域文化產(chǎn)業(yè)帶建設。積極發(fā)展對外文化貿易，開(kāi)拓海外文化市場(chǎng)，鼓勵優(yōu)秀傳統文化產(chǎn)品和影視劇、游戲等數字文化產(chǎn)品“走出去”，加強國家文化出口基地建設。
第二節 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展
堅持以文塑旅、以旅彰文，打造獨具魅力的中華文化旅游體驗。深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游，創(chuàng )新旅游產(chǎn)品體系，改善旅游消費體驗。加強區域旅游品牌和服務(wù)整合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng )新發(fā)展，提升度假休閑、鄉村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。健全旅游基礎設施和集散體系，推進(jìn)旅游廁所革命，強化智慧景區建設。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，規范在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第三節 深化文化體制改革
第四節 完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，提升文化治理效能。完善國有文化資產(chǎn)管理體制機制，深化公益性文化事業(yè)單位改革，推進(jìn)公共文化機構法人治理結構改革。深化國有文化企業(yè)分類(lèi)改革，推進(jìn)國有文藝院團改革和院線(xiàn)制改革。完善文化市場(chǎng)綜合執法體制，制定未成年人網(wǎng)絡(luò )保護、信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)等領(lǐng)域法律法規。
第三十七章 提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性
第一節 完善生態(tài)安全屏障體系
強化國土空間規劃和用途管控，劃定落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界以及各類(lèi)海域保護線(xiàn)。以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、國家級自然保護地等為重點(diǎn)，實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，加快推進(jìn)青藏高原生態(tài)屏障區、黃河重點(diǎn)生態(tài)區、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區和東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等生態(tài)屏障建設。加強長(cháng)江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，加強重要生態(tài)廊道建設和保護。全面加強天然林和濕地保護，濕地保護率提高到55%?？茖W(xué)推進(jìn)水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，推行林長(cháng)制?？茖W(xué)開(kāi)展人工影響天氣活動(dòng)。推行草原森林河流湖泊休養生息，健全耕地休耕輪作制度，鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕、退圍還灘還海成果。
第二節 構建自然保護地體系
科學(xué)劃定自然保護地保護范圍及功能分區，加快整合歸并優(yōu)化各類(lèi)保護地，構建以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系。嚴格管控自然保護地范圍內非生態(tài)活動(dòng)，穩妥推進(jìn)核心區內居民、耕地、礦權有序退出。完善國家公園管理體制和運營(yíng)機制，整合設立一批國家公園。實(shí)施生物多樣性保護重大工程，構筑生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，加強國家重點(diǎn)保護和珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地的保護修復，加強外來(lái)物種管控。完善生態(tài)保護和修復用地用海等政策。完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度，開(kāi)展生態(tài)系統保護成效監測評估。
第三節 健全生態(tài)保護補償機制
加大重點(diǎn)生態(tài)功能區、重要水系源頭地區、自然保護地轉移支付力度，鼓勵受益地區和保護地區、流域上下游通過(guò)資金補償、產(chǎn)業(yè)扶持等多種形式開(kāi)展橫向生態(tài)補償。完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償，鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。完善森林、草原和濕地生態(tài)補償制度。推動(dòng)長(cháng)江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)補償機制。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，在長(cháng)江流域和三江源國家公園等開(kāi)展試點(diǎn)。制定實(shí)施生態(tài)保護補償條例。
第四十一章 推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
第四節 架設文明互學(xué)互鑒橋梁
深化公共衛生、數字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)等領(lǐng)域人文合作，加強議會(huì )、政黨、民間組織往來(lái)，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，形成多元互動(dòng)的人文交流格局。推進(jìn)實(shí)施共建“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，建設數字絲綢之路、創(chuàng )新絲綢之路。加強應對氣候變化、海洋合作、野生動(dòng)物保護、荒漠化防治等交流合作，推動(dòng)建設綠色絲綢之路。積極與共建“一帶一路”國家開(kāi)展醫療衛生和傳染病防控合作，建設健康絲綢之路。
第四十四章 全面推進(jìn)健康中國建設
第五節 建設體育強國
廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，增強人民體質(zhì)。推動(dòng)健康關(guān)口前移，深化體教融合、體衛融合、體旅融合。完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì )體育場(chǎng)地設施建設和學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放共享，提高健身步道等便民健身場(chǎng)所覆蓋面，因地制宜發(fā)展體育公園，支持在不妨礙防洪安全前提下利用河灘地等建設公共體育設施。保障學(xué)校體育課和課外鍛煉時(shí)間，以青少年為重點(diǎn)開(kāi)展國民體質(zhì)監測和干預。堅持文化教育和專(zhuān)業(yè)訓練并重，加強競技體育后備人才培養，提升重點(diǎn)項目競技水平，鞏固傳統項目?jì)?yōu)勢，探索中國特色足球籃球排球發(fā)展路徑，持續推進(jìn)冰雪運動(dòng)發(fā)展，發(fā)展具有世界影響力的職業(yè)體育賽事。擴大體育消費，發(fā)展健身休閑、戶(hù)外運動(dòng)等體育產(chǎn)業(yè)。辦好北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )及杭州亞運會(huì )等。
第六節 深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)
豐富愛(ài)國衛生工作內涵，促進(jìn)全民養成文明健康生活方式。加強公共衛生環(huán)境基礎設施建設，推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生整治，強化病媒生物防制。深入推進(jìn)衛生城鎮創(chuàng )建。加強健康教育和健康知識普及，樹(shù)立良好飲食風(fēng)尚，制止餐飲浪費行為，開(kāi)展控煙限酒行動(dòng)，堅決革除濫食野生動(dòng)物等陋習，推廣分餐公筷、垃圾分類(lèi)投放等生活習慣。
第五十章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權益
第四節 提升殘疾人保障和發(fā)展能力
健全殘疾人幫扶制度，幫助殘疾人普遍參加基本醫療和基本養老保險，動(dòng)態(tài)調整困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。完善殘疾人就業(yè)支持體系，加強殘疾人勞動(dòng)權益保障，優(yōu)先為殘疾人提供職業(yè)技能培訓，扶持殘疾人自主創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)適齡殘疾兒童和少年教育全覆蓋，提升特殊教育質(zhì)量。建成康復大學(xué)，促進(jìn)康復服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展，提高康復輔助器具適配率，提升康復服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展重度殘疾人托養照護服務(wù)。加強殘疾人服務(wù)設施和綜合服務(wù)能力建設，完善無(wú)障礙環(huán)境建設和維護政策體系，支持困難殘疾人家庭無(wú)障礙設施改造。
第六十一章 保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定
第一節 支持港澳鞏固提升競爭優(yōu)勢
支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心功能。支持香港建設國際創(chuàng )新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務(wù)中心、區域知識產(chǎn)權貿易中心，支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展，支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。支持澳門(mén)豐富世界旅游休閑中心內涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門(mén)發(fā)展中醫藥研發(fā)制造、特色金融、高新技術(shù)和會(huì )展商貿等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。